Сертификация продукции
Сертификация продукции в
Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным Законом «О
техническом регулировании», который вступил в действие в 2003 году. Согласно
этому закону, сертификация продукции теперь проводится не на соответствие
требованиям государственных стандартов, а на соответствие требованиям
технических регламентов. До принятия соответствующего технического регламента
сертификация проводится на соответствие требованиям стандартов, в части
безопасности сертифицируемой продукции.
Согласно ФЗ «О
техническом регулировании», сертификация - форма осуществляемого органом по
сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических
регламентов, положениям стандартов или условиям договоров
Сертификация является
одной из форм подтверждения соответствия, сертификация может проводиться как в
обязательном порядке, так и на добровольной основе. Другой формой подтверждения соответствия в РФ является декларирование соответствия. Перечень продукции,
подлежащей обязательной сертификации приведен в «Номенклатуре продукции, в
отношении которой Законодательными актами Российской Федерации предусмотрена
обязательная сертификация», утвержденной в Постановлении Госстандарта РФ от 30
июля
2002 г.
№64. Объектом обязательной сертификации соответствия может быть только
продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.
Продукция, подлежащая обязательной сертификации соответствия и не прошедшая ее,
не может быть выпущена в обращение в Российской Федерации.
Добровольная сертификация
может осуществляться для установления соответствия национальным стандартам,
стандартам организаций, системам добровольной сертификации, условиям договоров.
Объектами добровольной сертификации являются продукция, процессы производства,
эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, работы и услуги, а
также иные объекты, в отношении которых стандартами, системами добровольной
сертификации и договорами устанавливаются требования.
Сертификация продукции
проводится в соответствии со схемами сертификации. Форма и схемы обязательного
подтверждения соответствия могут устанавливаться только техническим регламентом
с учетом степени риска недостижения целей технических регламентов. В «Рекомендациях
по выбору форм и схем
обязательного
подтверждения соответствия продукции при разработке технических регламентов»
предлагаются семь схем сертификации соответствия. При сертификации продукции на
соответствие требованиям государственных стандартов применяются прежние схемы
сертификации, предложенные в «Порядке проведения сертификации продукции в
Российской Федерации». Соотношение различных схем сертификации показано в
таблице
|
Обозначение
схемы
|
Содержание
схемы
и ее исполнители
|
Обозначение
прежней
схемы сертификации*
|
|
1с
|
Аккредитованная испытательная лаборатория
Проводит испытания типового образца продукции
Аккредитованный орган по сертификации
Выдает заявителю сертификат
соответствия
|
1
|
|
2с
|
Аккредитованная
испытательная лаборатория
Проводит испытания
типового образца продукции
Аккредитованный орган по сертификации
Проводит анализ состояния производства
Выдает заявителю сертификат соответствия
|
1а
|
3с
|
Аккредитованная
испытательная лаборатория
Проводит испытания
типового образца продукции
Аккредитованный орган по сертификации
Выдает заявителю сертификат
соответствия
Осуществляет инспекционный
контроль за сертифицированной продукцией (испытания образцов продукции).
|
2, 3,
4
|
4с
|
Аккредитованная
испытательная лаборатория
Проводит испытания
типового образца продукции
Аккредитованный орган по сертификации
Проводит анализ состояния производства
Выдает заявителю сертификат
соответствия
Осуществляет инспекционный
контроль за сертифицированной продукцией (испытания образцов продукции и
анализ состояния производства)
|
2а,
3а, 4а
|
|
5с
|
Аккредитованная
испытательная лаборатория
Проводит испытания
типового образца продукции
Аккредитованный орган по сертификации
Проводит сертификацию системы качества или
производства
Выдает заявителю сертификат
соответствия
Осуществляет инспекционный контроль за
сертифицированной продукцией (контроль системы качества (производства),
испытания образцов продукции, взятых у изготовителя или продавца)
|
5
|
|
6с
|
Аккредитованная
испытательная лаборатория
Проводит испытания партии продукции
Аккредитованный
орган по сертификации
Выдает
заявителю сертификат соответствия
|
7
|
|
7с
|
Аккредитованная
испытательная лаборатория
Проводит испытания каждой единицы
продукции
Аккредитованный
орган по сертификации
Выдает заявителю сертификат соответствия
|
8
|
|
Из числа схем сертификации, установленных Изменением №1
"Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации"
|
Официальным документом,
письменно подтверждающим, что сертифицируемая продукция полностью соответствует
принятым или установленным государством требованиям к качеству и безопасности
продукции, является сертификат соответствия. Его может выдать уполномоченный
Орган по сертификации. ФЗ «О техническом регулировании» предлагает следующие
определения: орган по сертификации – юридическое лицо или индивидуальный
предприниматель, аккредитованные в установленном порядке для выполнения работ
по сертификации; сертификат соответствия - документ, удостоверяющий
соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов
или условиям договоров.
Сертификат соответствия
включает в себя:
-
наименование и местонахождение заявителя;
-
наименование и местонахождение изготовителя
продукции, прошедшей сертификацию;
-
наименование и местонахождение органа по
сертификации, выдавшего сертификат соответствия;
-
информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать
этот объект;
-
наименование технического регламента, на
соответствие требованиям которого проводилась сертификация;
-
информацию о проведенных исследованиях (испытаниях)
и измерениях;
-
информацию о документах, представленных заявителем
в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции
требованиям технических регламентов;
-
срок действия сертификата соответствия.
В случае успешного
проведения сертификации продукции, если она соответствует всем предъявляемым к
ней требованиям, производитель наносит на нее знак обращения на рынке,
подтверждающий возможность выпуска в обращение данной продукции.